中国广电调研（一） 5G风口下联姻移动 这半年痛点频现

财联社（西安，记者 刘敏）讯， 中国广电，自有了“第四运营商”番号之后，就一直身处“劈叉”姿态：前一脚，已毫无退路地踏进陌生的5G通信领域，后腿仍深陷全国一网整合最艰深复杂阶段。

一方面，中国广电因手握众多资源而被寄予厚望，另一方面又在遭遇用户大量流失、业务规模急剧下滑、广告主“整建制”倒戈、个人通信市场早已饱和、移动联通电信三巨头地位难撼等危机与挑战。

10月12日广电股份挂牌后，携超千亿注册资本成为未来冲锋的“主舰”，又让一个庞大、朦胧的产业远景若隐若现于其身后。财联社记者调研发现，最新启航的广电股份虽然以5G为抓手制定了一系列产业规划，但真正能实现的产业生态仍雾里看花。

广电5G目前一个较清晰路径是今年5月与移动签订的共建共享框架。但紧随其后，就是因广电人才、技术短板的凸显，具体方案陷入深度谈判至今难产。据了解，双方未来落地的合作方案或与框架大有调整。而与移动的合作过程与内在逻辑，则成为拆解广电5G图景的最佳“楔子”。

强弱联姻谁更受益？

5月20日，中国移动在香港联交所发布公告称，其母公司已与中国广电签订了有关5G共建共享的合作框架协议，主要内容为：1、双方联合1:1投资建设700MHz 5G无线网络（包括基站）同时共有700MHz 5G无线网络资产（包括频段）；2、中国移动承担700MHz维护全部成本，中国广电需向对方交付部分维护成本；3、移动向广电有偿开放2.6G频段5G网络，有偿提供2G、4G、5G网络服务、国际业务转接服务和移动骨干网。

此消息一出，业界一度认为中国电信业自此从“三足鼎立”变为“四雄争霸”，并将开启“移动+广电”与“联通+电信”的对称新格局。财联社记者走访多名广电系资深人士后发现，与移动的此种合作对广电来说其实喜忧参半，且存在诸多难以逾越的硬门槛。

“表面上看，中国广电通过700兆置换，一夜之间就拥有中国移动整张网络、各种号段的2G、4G、5G的运营能力，但这些本质均为租用，收费之后就有可能削弱广电的竞争力，因为毕竟你是跑人家的’公路’，跑人家的机房，还没出门成本先上去了。”一位资深广电技术人士分析称。

据介绍，5G运营商必备的两大建设内容一是基站、二为核心网。在通信网络的三大组成：接入网、承载网、核心网当中，接入网是“窗口”，负责把数据收上来；承载网是“卡车”，负责运输数据；核心网则是“管理中枢”，负责对数据进行分拣、管理，处理、分发，即实现“路由交换”。

中国广电在5G核心网建设方面尚有基础，相对着手也较早。规划设置的北京、南京、广州、西安四个全国核心网节点均已建设多年。早在2014年12月，刚成立8个月的中国广电就与陕西广电网络签约建设“西咸IDC数据中心”，着手布局“国家+省+地市+边缘”四级分布式架构的“广电云”平台。其中，国家级数据中心层由北京（武清）、西安、南京云数据中心组成。

11月4日，中国广电与广州市全面战略合作签约，宣告广电5G核心网华南中心节点和一系列产业中心的建成落地，其他各地核心网建设也正加速推进。

而面对5G基站建设，中国广电却很快撞上人与技术两大障碍。“广电的有线包括光（纤）网入户和双向化改造，与无线通信完全是两种技术体系，广电技术人员一直搞有线，对无线通信不熟悉，5G基站都不知道是啥东西。即便技术骨干、大拿，也都是集中用了大半年时间才大概摸清楚，但真要大规模建设，估计技术人才还是短缺。”一位从业20多年的科班技术骨干如此称。

据介绍，有线网络建设初期选用的是更为封闭的有线电视专网技术，2000年技术升级时，先选择单向整体数字转换，之后又调整为双向化改造；具体技术上，许多地区采取的也不是全IP技术标准。

财联社记者调研中了解到，广电不仅缺少无线通信领域的人力资源，更对5G基站等相关技术相对陌生。以国内一线地区某一线广电网络公司为例，其起步建设5G基站的状况颇能说明问题。

“负责的工程师本已是‘矮子里拔高个了’，但还是因为没练过这个玩意儿做不了。只好请来技术提供商华为、中兴来培训，大家都上了楼顶，第三方工程师现场组一个基站，边给（广电）技术人员讲怎么分解、怎么组装、什么原理等等，然后培训。整个过程，广电的人就站在旁边，一个个呆若木鸡像木乃伊似的，那情景，看到你就明白了。”一位业内领先广电企业的技术骨干这样回忆那令人心灰意冷一幕。

正因如此，广电系业内多认为与移动“联合1:1投资建设5G基站”的内容过于空泛。“既然是共建共享，那移动建了比如说一万个，广电是不是也得建对等数量，可广电与移动比一是没钱，即便引入投资暂时解决钱的问题，人的问题一时半会儿也难解决。如果不是这种对等法，难道是移动负责建，广电分摊一半投资？如果这样就得成立新公司，双方又都说过不会成立合资公司，那这账将来怎么算？”一位广电系资深人士称，“毕竟广电目前的独立建设基站能力还很弱，而强弱的联合最后总会演变为强吃弱。”

移动的盘算

就移动的5G战略来看，共享广电手中的700MHz频段对实现快速起跑则意义重大。据介绍，移动包括其他两大运营商手里现有均为高频。频率越高波长越短，结果就是信号常常连一堵墙都绕不过去。基站覆盖范围小，想全覆盖必须大量建设。另外高频的能耗也特别大，因此其组网成本相当高。

而700MHz具有传播损耗低、覆盖范围广、穿透能力强的特点，被称为“5G的黄金频段”。波长加长后每一个基站覆盖范围大。尤其在人群稀少的地方，先用700兆来降低覆盖成本，之后随发展再根据用户密度情况布局建高频基站，以此来降本增效。

有估算称，使用700Mhz频段建一个全国5G网络只需要40万座基站，而三大运营商需要建600万座5G基站才行。

“以移动的资金和人才实力，有了700兆之后，星星点点插缝再建一些微基站，很快就能实现全覆盖，在每个城市迅速就能实现全覆盖”，一位通信领域资深人士分析称，“三大运营商现有5G用户基数都不小了，全覆盖后就可以开始收钱回本，等用户密度越大再根据发展情况铺高频，所以700兆对移动来说肯定是如虎添翼。”

11月11日晚，工信部副部长刘烈宏在中国发展高层论坛上表示，今年国内已建成了近70万个5G基站，5G终端的连接数现在已经超过1.8亿。早前的中国国际信息通信展览会上，中国移动副总经理赵大春透露，截至今年 9 月，中国移动已经开通5G基站超过 35 万座。相比之下，广电的5G基站建设数量几乎可以忽略不计。

此种情况下，财联社记者获悉，双方未来坐实的“联姻”合同真正出炉后或将大有变动。“与移动的框架协议很粗，很多细节还未定，合同正在洽谈中。广电有可能不建设基站，直接使用移动的基站。广电用移动的杆路资源，可能在移动的基站设备基础上再搞出一点儿广电的东西，大概如此，谈了大半年还没结果。”业内知情者称。

中国移动与中国广电共建5G网络，共享成本更低的“黄金频段”

近日中国广播电视网络有限公司（下简称中国广电）宣布，中国广电5G建设进入到全面发力阶段。5月20日，中国移动发布公告称，母公司与中国广播电视网络有限公司（下简称广电）订立有关5G共建共享之合作框架协议，开展5G共建共享，以及内容和平台合作。

共建 5G网络，广电有偿共享中国移动服务

根据公告，中国移动已经与广电订立有关5G共建共享之合作框架协议。移动目前持有全国范围内，可用于5G的2.6GHz、4.9GHz频段无线电频率使用许可。广电现时已取得5G移动通信业务经营许可，并可合法使用700MHz、4.9GHz频段无线电频率建设5G网络。双方将充分发挥各自优势，连同其各自之关联公司( 包括但不限于协议各方直接或间接控股或控制的公司)，在合法合规前提下，顺应产业趋势，开展5G共建共享以及内容、平台合作。

双方的合作内容为：双方联合确定网络建设计划，按1:1比例共同投资建设700MHz 5G无线网络，共同所有并有权使用700MHz 5G无线网络资产。中国移动向中国广电有偿提供700MHz 频段5G 基站至中国广电在地市或者省中心对接点的传输承载网络，并有偿开放共享2.6GHz频段5G网络。中国移动将承担700MHz无线网络运行维护工作，中国广电向中国移动支付网络运行维护费用。在700MHz频段5G网络具备商用条件前，中国广电有偿共享中国移动2G/4G/5G网络为其客户提供服务。中国移动为中国广电有偿提供国际业务转接服务。

双方将在保持各自品牌和运营独立的基础上，共同探索产品、运营等方面的模式创新，开展内容、平台等多方面深入合作，并开展渠道、客户服务等方面合作运营。在合作期限上，双方的合作期限自5G合作框架协议生效之日起至2031年12月31日，合作期限届满前，任何一方有意续约的，双方将就5G合作框架协议续约事宜进行协商。

5月20日，中国移动方面告诉南都记者按照双方协议，移动方面会在700MHz频段帮助广电建造基站，采取共建共享模式。“这是互利互惠的。”

中国广电中低频比三大运营商更有优势

南都记者获悉，目前中国广电采取700MHz+4.9GHz“低频+中频”的协同组网策略。

有运营商内部人士告诉南都记者，从频谱资源来看，中国广电获得的中低频资源相比三大运营商更具优势。南都记者了解到，当前全球电信服务商和运营商规划使用的5G频谱主要集中在3.1GHz-4.9GHz的高频段，根据移动通信的技术原理：“基站通信频率越低，其传播距离越远，需要部署的无线基站就越少。” 中国广电的700MHz频段具有信号传播损耗低、覆盖广、穿透力强、组网成本低等优势，是中国广电发力5G的一张“王牌”。

中国广电持有的700MHz频段相较于2G的900MHz还要低200MHz，而该频段则具有覆盖广、穿透力强、组网成本低等优势，被称为“黄金频段”。今年以来，关于中国广电发力5G建设的声音不绝于耳。今年1月3日，工信部宣布批准中国广电申请的4.9GHz频段5G试验频率使用许可，同意其在北京等16个城市部署5G网络。3月19日，中国广电700MHz频段2 x 30/40MHz技术提案获采纳列入5G国际标准，成为全球首个5G低频段（Sub-1GHz）大带宽5G国际标准。

此外，在全国各地的广电系统也正在投入测试，种种迹象都表明中国广电或在近期正式商用5G。有业内人表示中国广电的5G网络或在年中正式商用。

5月17日中国广电副总经理曾庆军表示，广电5G确定采用独立组网（SA）模式、极简架构方案，低频+中频多频叠加、FDD+TDD协同组网的技术路径。力争2021年底基本实现广电5G的全国覆盖，提供5G普遍服务。

不过在广电5G建设按下“加速键”的同时，也有运营商内部人士表示：“700MHz频段如用于农村及广域地区做网络覆盖是极具优势的。”据业内专家分析计算，用700Mhz频段建一个全国5G网络只需要约40万座基站，而按三大运营商使用的频段需要建设约600万座以上的5G宏基站才行。这对于广电来说其建设成本优势极为巨大。

因此业内普遍认为广电将仿效中国电信和中国联通5G基站共建共享的模式，和中国移动联手。

按照这个公告，在广电的700MHz频段5G网络具备商用条件前，中国广电有偿共享中国移动2G/4G/5G 网络为其客户提供服务，这也意味着在初期广电将使用现阶段移动的2.6GHz频段5G网络。而在广电的700MHz频段5G网络具备商用条件后，中国移动也有望获得该频段5G网络的使用权。

不过公告中并没有提及双方共同持有的4.9GHz频段消息。

采写：南都记者孔学劭

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